中國網訊 《煤炭工業發展"十二五"規劃》新聞發布會于2012年3月22日上午召開。國家能源局副局長吳吟出席會議并指出，"十二五"時期，新開工煤礦建設規模將達7.4億噸/年，到2015年，煤炭生產能力達41億噸，并且要形成10個億噸級、10個5000萬噸級大型煤炭企業，煤炭產量占全國的60%以上，采煤機械化程度達到75%以上，還要實現職工收入與勞動生產效率和企業經濟效益協調增長。

　　規劃總體布局：控東部、穩中部、發展西部

　　生產開發布局是《規劃》的重要內容，《規劃》將全國劃分為東部(含東北)、中部、西部三個地區，提出全國煤炭開發總體布局是控制東部、穩定中部、發展西部。

　　東部開采歷史長，淺部資源逐步枯竭，未開發資源埋深大多超過1000米。新井建設應控制在1000米以淺，僅考慮接續礦井建設，控制開發強度。

　　中部煤炭開發強度偏大，生態環境問題突出。山西通過資源整合和兼并重組，產量仍有增長空間，應重點做好整合礦井技術改造，適度控制新井建設；河南、安徽穩定現有生產規模，重點建設接續礦井。

　　西部資源豐富，開發潛力大，重點煤運通道正在建設或規劃建設，煤炭調運能力將有較大提升，重點推進大型煤炭基地內的資源整合，有序建設一批現代化礦井，擴大生產規模，增加調出量。

　　煤礦企業兼并重組被列為“十二五”重點任務之首   

　　《規劃》要求，兼并重組將按照一個礦區原則上由一個主體開發的要求，以礦區為單元制定方案，實施兼并重組，減少開發主體。山西、內蒙古、河南、陜西等重點產煤省(區)，要以大型煤炭企業為主體，進一步提高產業集中度，促進煤炭資源連片開發。黑龍江、湖南、四川、貴州、重慶、云南等省(市)，要加大兼并重組力度，切實減少煤礦企業數量。

　　《規劃》不僅鼓勵制煤企業參與兼并重組，還明確提出電力、冶金、化工等行業企業均可以產權為紐帶、以股份制為主要形式參與兼并重組。

　　《規劃》稱，支持具有資金、技術、管理優勢的大型企業跨地區、跨行業、跨所有制兼并重組，鼓勵煤、電、運一體化經營，促進規模化、集約化發展，培育一批具有國際競爭力的大型企業集團。